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国药器械：探索医学界高质量发展的新道路

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发布时间：

2022-10-28

当前，高质量发展已成为中国经济社会发展的新灯塔。今年6月，国务院办公厅印发《关于促进公立医院高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。围绕《意见》和今年全国医疗管理会议提出的“力争用五年时间，努力实现公立医院从规模扩大到提质增效、运营模式从粗放管理到精细化管理”等一系列要求，下一步，公立医院如何扎实有效地推进改革，考验医院管理者的智慧。
建德市位于浙江省西部，有160多家医疗卫生机构。近年来，建德市卫生健康局一直在推进县域医共体建设，并于2020年8月，在医共体的基础上，建德卫生健康局与国药控股子公司国药仪器共同启动了“建德全医疗供应链管理服务平台项目”（以下简称“SPD平台”）。（“）。随后近一年，双方以医疗用品采购管理诚信风险防控和精细化管理为全市三大医疗机构及其成员，共20家卫生机构，实施全流程、精益化、智能化的一站式医疗设备供应链管理（“FLI+”）为县域医疗社区精益化探索了县域医疗社区的精益管理和高质量发展的“建德模式”。
以耗材供应为目标，构建完整的“防火墙”
“2020年8月，建德市卫生局和国药集团启动了“SPD平台”，目标是医疗用品采购的诚信风险管理。
“我们是在医学界牵头医院和成员单位统一的思想。全市通过公开招标，将采购权限委托给成功的第三方机构，实行医疗用品采购‘五统一’管理，即统一目录、统一采购、统一存储、统一配送、统一价格控制，从而消除私人采购、网外采购的风险。建德市卫生和健康局党委书记、局长王天表示，通过“SPD平台”“，相关医院的医疗界不再直接与制造商联系，所有医疗用品的采购、配送都由平台上的第三方国家药品设备直接操作，后者负责市卫生和卫生局系统，建德市纪委监委派驻监督纪检监察组的监督，严格执行医疗物资采购和配送等相关工作。

“通过这种模式，采购权被委托转移，切断了供应商、分销商和医护人员在采购中利益输出的可能性。”王田进一步解释道，帮助医院物资管理改革和清洁医院建设，推动县域医共体高质量发展，是探索“建德模式”的三个初衷。
自2020年8月推出“SPD平台”以来，建德健康系统和国药集团已构建了县域医疗社区“SPD”平台的主要框架，三个医疗社区的18家医院和其他专科医院已上线。其中，建德市第一人民医院于2020年8月率先将整套医疗供应链管理服务平台上线。

“建德模式”给医院经营管理带来了哪些变化？建德市第一人民医院院长谢启平谈到在线医疗社区“SPD平台”带来的变化， “这一举措从根本上避免了原医院设备部门、采购中心、关键岗位在医疗用品采购和管理中可能触及的诚信风险。医用耗材的选择、审批、采购等环节容易滋生腐败的关键环节。现在，用品采购和分配权力委托转移e医院不再拥有选择、采购医疗用品的权力，医院使用科室每周报告采购计划，由第三方负责供应商选择、采购和分配，真正从源头上避免完整性风险。”
对于患者来说，“大处方、泛用品”带来的直接影响就是看病贵。那么，“建德模式”是如何解决这个问题的呢？谢启平进一步介绍，医疗社区SPD平台建设实施近一年，通过委托第三方进行医疗用品采购和配送的全供应链管理，产品价格与平台上线前相比普遍下降，医院百元医疗收入消费比大幅降低，有效减轻人民医疗负担。此外，这种管理模式也有助于提高DRG和其他医疗保险支付模式下医疗服务收入的比例。

精细化运营管理促进高质量医疗社区发展
与大型医疗设备不同，医用耗材有多种规格，编码规则不一致的问题是医院管理耗材的一大难点。
UDI已成为解决医疗器械全球监管的通用语言。UDI已成为解决医疗器械全球监管问题的通用语言。
2020年9月，在试点基础上，国家药品监督管理局、国家卫生健康委、国家医保局联合发文，要求深入扎实推进UDI试点，落实国务院办公厅《关于印发高价值医疗用品治理改革方案的通知》和国务院深化医疗卫生体制改革重点任务，进一步扩大医疗、健康保险等领域的UDI。

作为国内医疗器械分销领域的领先企业和UDI的第一个试点单位，近年来，国药集团在政府部门的指导下，与协会和代码发布机构联合举办了一系列UDI专业培训和医院研讨会。同时，UDI国际语言融入自主研发的“FLI+”一站式医疗器械供应链管理服务解决方案，帮助政府部门实时掌握、跟踪医疗机构医疗用品的使用情况，帮助医院实现医疗用品的精益管理。


“建德模式的落地，不仅可以抵御诚信风险，解决医用耗材供应链难以追溯的问题，还可以帮助医院医用耗材精准管理，在一定程度上提高监管水平。王天指出，“一旦耗材出现各种问题，我们可以通过委托方快速发现相关产品的风险，以实现质量的逐一追溯。”这与之前的情况是无法比拟的，我们必须与数千家供应商打交道，很难快速有效地实现可追溯性。”

 

王天还表示，希望通过这一供应链管理的有益探索，为全球优质县域医疗社区的发展开辟一条新的道路。


作为“建德模式”的重要参与者，国药集团也有这样的期待。国药集团副总经理、北京国药科技发展有限公司董事长王晓明强调，下一步，建德市卫生局和国药集团将联合打造SPD项目专业培训基地，携手医共体成员，完善平台，培养专业力量，进一步提升医院精益管理水平，打造县域医共体高质量发展的建德模式。

关键词：人类健康

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